2月21日，共青团河南省十三届十次全委（扩大）会议在郑州召开。会议传达学习了中央书记处对共青团工作的指示精神和共青团十七届二中全会精神，深入贯彻落实省委九届六次全会精神，总结了2013年全省共青团工作，研究部署了2014年全省共青团工作。大会号召全省广大团员青年踊跃投身全面深化改革大潮中，在打造“四个河南”、推进“两项建设”的伟大进程中贡献青春、智慧和力量。

河南省委副书记邓凯出席会议并作重要讲话。省委副秘书长苏长青出席会议。团河南省委副书记、党组副书记李若鹏代表团省委十三届常委会向大会作工作报告。团省委副书记孙巍峰，纪检组长、党组成员黄明海，副书记王艺、李建涛出席会议。团省委十三届委员会委员，不是团省委委员的各省辖市团委、省直管县（市）团委、直属单位团委、部分直属高校团委负责同志，团省委机关全体同志及直属单位处级以上干部共150余人参加会议。

邓凯在讲话中首先对2013年全省团的工作给予了充分肯定和高度评价。他指出，一年来，全省各级团组织紧紧围绕中心、服务大局，在强化青年理想信念教育、引导支持青年投身改革发展、服务青年成长成才、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，特别是创新开展“我的中国梦”主题教育实践活动、共青团青春点亮行动、青年英雄帮扶行动等系列活动，都取得了明显成效，为推动河南省经济社会发展作出了积极贡献。省委对过去一年全省共青团的工作是满意的。

邓凯指出，今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，推进全面深化改革的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。省委认真贯彻中央精神，有序推进各项改革，提出了打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”，加快推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设“两项建设”的战略部署。各级团组织一定要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的指示精神，紧扣时代主题，牢记根本任务，把握正确方向，坚持改革创新，团结动员广大青年为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展而奋斗。

邓凯强调，共青团是党领导下的先进青年组织，发展的希望在青年，改革的希望在青年，青年身上蕴藏着巨大的创造能量和活力。在全面深化改革的进程中，党对共青团寄予了更大希望，共青团组织要以强烈的忧患意识、担当意识、责任意识，团结带领全省广大青年，积极投身于全面深化改革中来，迎难而上、克难攻坚，争当全面深化改革的突击队，为此，省委向共青团提出了四个方面要求：

一是坚持以理念创新为先导，紧扣形势要求推进共青团工作。要树立充分发挥桥梁纽带作用的新理念，敢于冲破思想观念的障碍，善于打破传统思维的定势，站在实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，以改革创新的精神推动工作，积极承担政府转移出来的职能，主动参与公共事务管理，更多地参与协调社会利益关系，真正使各级共青团组织桥梁纽带作用进一步凸显；要树立建设服务型共青团组织的理念，坚持服务为先，自觉克服行政化思维，善于把政治性、思想性与社会性、群众性有机统一起来，把服务贯穿共青团工作的方方面面，把为青年服务作为自觉行动，更多地用渗透、服务、维权和引领的方法去团结凝聚青年，做到团的干部讲服务，团的组织重服务，团的工作体现服务；要树立共青团工作科学化的理念，紧跟时代的发展、紧扣青年的脉搏，认真研究工作存在的实际问题、创新发展的瓶颈制约、完善制度机制的重点关键，找准团的工作与深化改革的结合点和切入点，用改革的思路、改革的举措、改革的办法破解难题、推动工作，不断增强工作的针对性和实效性，提高共青团组织的吸引力和凝聚力。

二是坚持以方式方法创新为重点，更好地引领、组织、凝聚青年。要大力弘扬改革创新精神，不断改进工作方式方法，激励青年创新创造，为推动改革发展凝聚青春智慧力量；要注重运用新载体教育引导青年，坚持把“我的中国梦”主题教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观融入思想引领全过程，以青年感兴趣的沟通、交流、聚集和联络方式作为新的载体，发挥传统文化、中原文化和身边典型在熏陶引领青年中的重要作用，引导广大青年学习历史、了解国情，培育道德、倡树新风，以强烈的责任感和使命感忠实拥护改革、坚定支持改革、积极参与改革；要注重运用新平台组织动员青年，紧紧围绕打造“四个河南”和推进“两项建设”，丰富拓展和持续巩固河南省创造的青春点亮行动、青年英雄帮扶、关爱行动等工作品牌，大力汇集社会各方资源，整合搭建发展扶持、权益维护、公益关爱等五大平台，为青年创业就业拓展空间、施展才干创造条件、解决困难提供帮助；要注重运用新手段联系凝聚青年，在坚持行之有效的传统手段的同时，善于管网用网，更加关注自媒体时代的网络新领域，加强网络志愿者队伍建设，弘扬健康向上的网络文化，传播主流声音，传递青年心声，拓宽与青年的沟通渠道，构建理性、开放、互动的网上工作新空间，将广大青年更加紧密地团结在党的周围。

三是坚持以组织建设创新为基础，扩大团的工作有效覆盖面。各级团组织要切实做实基层、做活基层，不断扩大工作的有效覆盖面。要不断拓展新兴领域团建，加强非公企业团建，推进行业团建，深化驻外团组织建设，特别要结合各地实际，进一步推动产业集聚区团组织建设，真正做到青年在哪里、团组织就建在哪里；要着力激发基层团组织活力，坚持把服务青年成长发展作为基层团组织工作的立足点，从小事做起，从具体事情做起，从能够做的事情做起，以服务吸引青年，以服务活跃组织。全省各级团的领导机关要注重将资源向基层倾斜、力量向基层集中、项目向基层转移，落实各项支持保障政策，发挥兼职团干部作用，激活共青团的神经末梢；要实现与青年社会组织的有效对接，充分发挥团组织在青年社会组织中的枢纽作用，加强对青年社会组织的联系、服务和引导，吸纳积极向上、影响力强的骨干人员进入青联委员队伍，指导和支持具备条件的青年社会组织建立团组织。同时，培育建设一批功能明确、运转高效的公益性青年社会组织，延伸团的工作手臂，拓展团的工作空间。

四是坚持以制度机制创新为保障，促进共青团工作创新发展。要健全社会化运行机制，解放思想、拓宽视野，在坚持组织化动员的基础上更加注重社会化动员，借助政府职能转移机遇承接资源，运用市场机制调动资源，整合各方面力量开展工作，从主要依靠单位资源向依靠单位资源与调度社会资源并重转变、从自上而下的行政动员向自下而上的群众化动员转变，实现共青团组织对工作资源的有效利用；要健全专业化工作机制，应对越来越多的社会事务交由人民团体和社会组织承担的形势，应对广大青年对共青团组织服务要求越来越精细的趋势，大力培养专业化青年工作者队伍，加强与专业化研究机构合作，不断提高工作专业化水平，努力在青少年社会教育、就业创业、扶贫帮困等方面有所作为；要健全民主科学决策机制，团的委员会和常务委员会要坚持重大问题集体讨论、集体决策，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，全面落实民主集中制，充分酝酿，集思广益，凝聚方方面面的智慧力量，确保作出的决定、研究的措施更加符合实际和工作需要。

邓凯强调，各级党委、政府要从保证党和国家事业后继有人、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，充分认识做好共青团和青少年工作的重大意义。要加强对共青团工作的领导和支持，定期听取汇报，指导工作开展，保障必要的工作条件。要热情关心、严格要求团干部，把团的岗位作为培养锻炼年轻干部的重要岗位，交任务、压担子，帮助他们健康成长。要采取切实有效措施关心青年、帮助青年，激励广大青年在全面深化改革、推动经济社会持续健康发展中充分发挥生力军作用。

会议期间，与会团省委委员们对邓凯同志讲话精神、共青团河南省十三届三次全会工作报告、团十七届二中全会精神等分组进行了讨论，大家还畅所欲言，对全省共青团工作和青年工作提出了意见建议。

（来源：共青网）