深入学习实践科学发展观 促进学院科学发展
2009-2-12
各位领导、各位老师、同志们：
鼠去牛来辞旧岁，新春伊始，我们在这里召开工作会议，首先，我代表院党委向全院教职员工拜个晚年，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、万事如意！
院党委的报告主要分为两个部分，一是对党委2008年的工作做一个简要回顾，二是对2009年院党委的各项工作进行部署。
下面，我代表院党委向大家汇报2008年党委的基本工作情况
关于2008年工作回顾
2008年在我们党和国家发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们党和国家接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，党中央团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏，积极应对来自国际国内形势复杂变化的严峻挑战，战胜年初严重低温雨雪冰冻和５·１２汶川特大地震造成的自然灾难，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，沉着应对国际金融危机冲击，海峡两岸基本实现直接“三通”，社会主义建设和党的建设取得新的显著成就。在历史罕见的挑战和风险面前，面对形势复杂变化的2008年，不稳定不确定因素明显增多，院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的教育方针，按照郑州大学党委的工作部署，结合我院实际,扎实推进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和“学习实践科学发展观活动”，加强和改进大学生思想政治工作，加强对教职工的思想政治教育，促进教学、管理、党建和思想政治工作等扎实推进，保证学院的社会主义办学方向，着力构建和谐校园，努力开创党建工作新局面，较好地完成了各项工作任务。
一、认真学习贯彻党的十七大精神和省委八届八次全会精神，扎实开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，大力加强和改进师生员工的思想政治工作
1、全面贯彻党的十七大精神和省委八届八次全会精神，按照省委、省政府要求，扎实推进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的学习、贯彻和落实，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，大力宣传中国特色社会主义理论体系的重大意义和深刻内涵，着力树立科学发展的思想观念，探索促进我院科学发展的新思路、新途径、新举措，切实提高全院师生员工坚持科学发展观的自觉性、坚定性，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效。
2、坚持和完善政治学习制度，以活动为载体，加强形势政策教育，提高师生政治学习的针对性和实效性。健全完善政治学习制度，坚持把思想理论建设放在学院党的建设的首位。利用每周四下午政治学习时间，组织全院师生员工系统学习了《胡锦涛在十一届全国人大一次会议上的讲话》、温家宝总理的《政府工作报告》等文章，紧密结合“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动、“学习实践科学发展观活动”、纪念改革开放30周年等活动组织政治学习，牢牢把握科学发展观和构建社会主义和谐社会等战略思想的深刻内涵，发扬理论联系实际的学风，不断运用科学发展观来思考和解决学院建设和发展中的重大问题。院党委结合北京奥运会、神舟七号载人航天飞行、纪念改革开放30周年、国际金融危机对我国的影响等时政热点，开展形式多样的宣传教育活动，用生动的事实、伟大的成就、成功的经验、广泛的影响引导学生了解和掌握党的路线、方针、政策，激发和增强他们的民族自豪感、历史使命感和社会责任感。通过这些结合时政热点的教育，使师生进一步认识到坚持走中国特色社会主义道路的正确性，社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，中华民族不畏艰险、自强不息的英雄气概和强大凝聚力。
3、坚持多管齐下，大力加强学生思想政治工作。在院党委的安排部署下，各系党总支通过召开学生党员、学生骨干座谈会、个别谈话等形式，深入学生班级、深入学生宿舍开展有针对性的思想政治工作。各系根据学生的思想状况，结合学生实际，从关心爱护学生出发，有针对性地教育引导他们，树立正确的爱国主义价值取向，自觉维护校园稳定。坚持以人为本，把思想政治教育同解决学生实际问题结合起来，既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导，增强思想政治教育的实效性。
二、以“积极构建和谐校园、推动学院科学发展”为主题，深入开展学习实践科学发展观活动，努力做到“两不误，两促进”
开展深入学习实践科学发展观活动以来，升达学院按照郑州大学学习实践活动领导小组的部署和要求，以“积极构建和谐校园、推动学院科学发展”为主题，紧紧围绕学习实践活动的总体目标，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，扎实开展了学习实践活动，并取得了初步的成效，受到省委检查指导组的好评。
1、联系实际，努力做到“五个结合”。学院党委把学习实践活动的过程变成不断学习、提高认识的过程，变成把学习成果转化为推动科学发展的过程。坚持做到“五个结合”：一是坚持个人自学与集中学习相结合。二是把学习实践活动与学院中心工作相结合，积极构建和谐校园，推动学院科学发展。三是把宣传引导与营造良好氛围相结合。充分运用广播站、网络、院刊、简报、板报、墙报等，从不同角度反映活动的整体进程，用多样的手法展示活动的亮点。四是深入学习与注重调研相结合。围绕学院建设发展稳定大局和师生普遍关心的热点难点问题，结合学院实际，院领导、一级主管和党总支书记分别深入到教师学生中间进行调研，从贯彻落实科学发展观的战略高度着力找准问题，有针对性地提出意见建议。五是加强学习与提高能力相结合。围绕积极构建和谐校园、推动学院科学发展，在加强学习科学发展观有关理论的同时，结合我院作为合作办学的实际，参照学习了《民办教育促进法》等关于民办院校的一系列法律法规。
2、加强领导，扎实推进分析检查阶段各项工作。12月25日上午，院党委召开了分析检查阶段动员会议，并召开了领导班子专题民主生活会和各支部专题民主生活会。在领导班子民主生活会上，院领导认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，对在党性党风和工作作风上存在的突出问题和反映的意见建议，本着实事求是的态度，深入剖析自己存在的问题，并作了认真、诚恳的批评与自我批评，提出了下一步整改的措施，使自我批评真正达到高标准，严要求，不护短，不遮掩。通过这次专题民主生活会，院领导统一了思想，深化了对构建和谐校园、推动学院科学发展的认识，形成了初步共识。这次生活会，为创造我院和谐领导班子，为积极构建和谐校园，推动学院科学发展奠定了坚实的基础。
通过前一段的学习，党员干部进一步深化了对科学发展观的认识，对深入贯彻落实科学发展观、加强和改进工作形成了新的共识，取得了初步成效。
三、以改革创新精神大力加强学院党的建设，促进党建工作制度化、科学化
1、积极落实省委、省高校工委关于加强高校党的建设等文件精神，逐步健全并完善院系两级党组织。逐步健全完善各系党总支委员会和党支部。着力加强党组织建设，充分发挥党组织推动发展，服务师生员工，凝心聚力，促进和谐的重大作用。目前，学院党委下设1个党委办公室，8个党总支，3个直属党支部。全院共有51个党支部，其中教工党支部10个，学生党支部41个。全院共有党员2560人，占全院师生员工比例15.21%。其中教工党员270人，占全院专任教职工比例40.05%。学生党员2290人，占全院学生比例14.16%。
2、进一步健全和完善党组织各项工作制度，促进党建工作的制度化，规范化。下发了《教职工党员党费收缴登记表》、《在校学生党员党费登记表》、《已毕业学生党员党费登记表》，规范了学院党费收缴问题。完善党总支书记例会制度，指导各系规范党总支会议制度、支部会议制度等等。
3、加强和改进在大学生中发展党员工作。认真落实全国、全省发展党员工作会议精神，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，坚持党员标准，严格发展程序，完善党员发展公示等制度，创新学生党员发展工作机制，积极推进“一年级有党员、高年级有党支部”的学生党建工作格局。举办学院第19、20期业余党校，统一了党课教材，进一步规范了业余党校教学工作。2008年，经过团组织推优程序，共有1460名优秀团员成为入党积极分子接受党校培训，1368人合格结业。经团内民主评议和党组织审查，有756人被确定为发展对象进入党员发展程序，740人被发展为新党员。
四、建立和完善维护学院安全稳定的长效工作机制，妥善处理各种矛盾和问题，努力构建和谐校园
1、深入开展创建和谐校园活动，构建平安、健康、文明的和谐校园。院党委深刻认识到学院安全稳定工作的重要性、必要性，把安全稳定当作首要政治任务来抓，始终把安全稳定放在首位，充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。学习实践科学发展观活动的的主题也紧密结合这个实际，谋划“积极构建和谐校园、推动学院科学发展”的主题。院党委和行政协调设立了一个24小时值班室，配备了必要的物品，确保总值班工作的顺利进行。切实加强了重点时段学院值班人员的配置，一旦发现有异常情况，立即妥善处置，确保了学院稳定正常的教学生活秩序。
2、积极应对金融危机对我院师生的影响。结合学习实践活动，深入基层调研，认真倾听教职工呼声，邀请郑州大学商学院金融系主任李燕燕教授，作了“全球金融危机对中国经济的挑战和机遇”的辅导报告，使教职工更深刻地认识当前经济形势，尽力减少金融危机对我院师生工作生活的影响，积极应对由金融危机冲击下引发的不稳定因素。
3、防止宗教势力和邪教组织对学校渗透，引导学生树立马克思主义宗教观。院党委认真贯彻落实教育部党组有关文件精神，开展马克思主义唯物论和无神论教育，坚持教育与宗教相分离的原则。及时发现和处理了法轮功组织邮寄和用其他形式投放到我院的印刷品，并通过教育活动消除影响。学院建立了以党团骨干为成员的反邪教工作组，建立了可疑情况报告制度，按照“外松内紧、不扩大、不激化矛盾、正确引导、教育学生”的原则，采取有效措施，认真调查邪教组织对我院的渗透情况，发现问题及时处理。院党委要求各系党总支提高警惕，对各系的学生的思想问题要早发现早解决，发现可疑情况及时报告等等。
各位老师，同志们：
2008年，在全院师生的共同努力下，学院经受住了严峻复杂形势的考验，学院管理质量、教学质量稳步提高，党的建设逐步完善，和谐校园建设进展顺利，较好地完成了各项工作任务，保证了学院健康稳定发展。借此机会，我代表院党委向在座的全体同志、向全校师生员工表示由衷地感谢和亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我院稳定建设发展依然还面临不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是管理体制没有理顺。学院虽然对合作办学体制进行了一些探索和尝试，但仍有许多不尽人意之处。二是从事党务工作及专职政工人员少，党建及思想政治工作力量薄弱。出现了工作人员少、头绪多、工作重、压力大的困难局面。三是学院发展规模、质量和效益之间结构性矛盾日益凸显。随着我院社会影响不断扩大，招生工作不断取得喜人成绩。2008年我院新生报到注册人数过5500人，创造了我院招生工作的新纪录。目前我院学生已逾16000多人。在欣喜之余，我们能明显感到学院规模和教职工数量、素质、教学质量之间的矛盾随之而来，不容忽视。四是由于最近两年公办院校教职工工资和各种福利补贴涨幅较大以及物价上涨较快，教职工实际收入和期望值存在较大差距，对教职工队伍甚至管理队伍的稳定产生一定影响。五是由于国际金融危机对我国实体经济影响逐渐增大，影响学院安定和谐局面的因素不断增多。贫困生问题更加突出、毕业生就业压力等问题，以及由此所引发的学生思想问题。各种问题相互交织，使学院的安全稳定工作任务十分艰巨，面临着严峻的挑战。当然，这些困难和问题是前进中的困难、发展中的问题，这些问题都需要我们认真研究，我们要用发展的观点去分析，用发展的方式破解这些难题，院党委将和全院师生一道，努力解决影响学院和谐稳定、科学发展的一些问题。
以上是院党委2008年工作的简要回顾。
下面讲第二个问题， 着重谈2009年学院党委的重点工作，党委的全面工作请看党委2009年工作计划。
2009年，院党委工作的指导思想是: 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以改革创新精神全面推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力构建和谐校园，为学院稳定健康发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。
2009年，我们要继续深入开展学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性，进一步谋划学院科学发展，进一步解决好师生关注的热点难点问题，促进我院又好又快发展。
一、紧紧围绕“积极构建和谐校园、推动学院科学发展”这个主题，认真贯彻落实科学发展观
要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，积极推动学院科学发展。要按照省委和郑州大学党委的总体要求和具体部署，紧紧围绕我院深入学习实践科学发展观活动确定的的主题--“积极构建和谐校园，推动学院科学发展”，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，扎扎实实完成学习实践活动的整改提高阶段的任务，深入推进我院学习实践活动。通过这次学习实践科学发展观活动，切实增强我院贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，把师生员工的积极性进一步引导到促进学院科学发展上来。
二、充分发挥“两大优势”，推动学院工作制度化，规范化，科学化
结合我们学院办学实际，我们在工作中要充分发挥好“两大优势”。第一个优势就是郑州大学作为省内第一所的211大学，在长期的工作中形成的制度化、规范化的优势。郑州大学在全国高校百强排名中，2007年、2008年分别排名36、35位。我们学院作为郑州大学的二级学院，各个部门都和郑州大学相关部门有着或多或少的联系，在平时的工作交往中，要注意学习郑州大学一些好的工作机制、工作制度、工作方法，可以经常邀请郑州大学的一些知名学者、专家、博士生导师、硕士生导师来我院作报告，同时为毕业生考研、青年老师考博提供一些帮助。这些都是其他三本院校所不具有的优势，我们在工作中要善于利用我们的优势。第二个优势是升达学院15年来提炼的工作上、管理上的特色优势。在省内三本院校中，我们学院的教学管理、学生管理向来以严著称，学院的养成教育、教学质量在社会上具有较高美誉，毕业生素质、动手能力得到许多单位的认同，这些都是我们升达学院在办学过程中形成的自身优势。我们要继续保持、发扬我们学院办学的自身优势，同时又要发挥我们作为郑州大学二级学院的优势，把两个优势互相融合，借助郑州大学近年来迅猛发展的势头，把我院的发展也提高到一个新的层次。
三、高举伟大旗帜，以改革创新精神全面加强党的建设和思想政治工作，为学院建设发展提供坚强的政治保证和组织保证
党的十七大号召全党全国各族人民，要坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。具体到我们学院，最根本的就是要始终不渝地坚持社会主义办学方向，最关键的是要以改革创新精神全面加强党的建设和思想政治工作。
1、要在用中国特色社会主义理论武装师生员工上下功夫
一是要进一步学习好、领会好、贯彻好科学发展观。上学期，我们通过集中学习、个人自学、请专家作辅导报告等形式对科学发展观进行了系统学习，但把科学发展观落实到实际工作中去还有不小的差距。按照郑州大学党委的要求，在学习贯彻科学发展观过程中，一定要做到四个结合：即要把科学发展观同我国高等教育发展的实际相结合、同我院的建设和发展的实际相结合、同本单位的工作实际相结合、同自己的思想和工作实际相结合。要坚持用科学发展观来武装头脑、推动工作、指导实践。本学期我们要扎扎实实完成学习实践科学发展观活动的第三个阶段即整改提高阶段的各项任务，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，把师生员工的积极性进一步引导到促进学院科学发展上来。
二是要坚持马克思主义在学院意识形态领域的指导地位。高校是社会主义意识形态领域的重要阵地，我院作为郑州大学和台北广兴文教基金会合作兴办的高校，必须坚持马克思主义，必须坚持社会主义办学方向，必须坚持把培养社会主义合格建设者和可靠接班人作为我们的根本任务。在学院的课堂、讲座和科研著作方面，都要坚持和巩固马克思主义的指导地位，这是一条重要的政治原则。
2、要在大力加强党的建设，促进党建工作科学化、制度化上下功夫
一是进一步加强党的组织建设工作。积极落实省委组织部、省委高校工委和省教育厅党组关于加强民办高校党的建设工作实施意见，逐步健全并完善院系两级党组织。在规范党组织关系转接有关制度的基础上逐步健全完善各系党总支委员会,根据人员变动情况，及时调整各总支和各支部组成人员。加强和改进在大学生中发展党员工作，办好学院第21、22期业余党校，充分发挥业余党校在积极分子教育培训中的作用。严格党员发展程序，完善党员发展公示等制度，创新学生党员发展工作机制。在党员发展工作中，适时举行发展党员工作经验交流会，总结典型经验，推广成功做法。
二是进一步加强党的思想建设和作风建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，提高全体党员的理论水平。要按照社会主义核心价值体系的基本要求，教育引导广大党员高扬马克思主义的鲜明旗帜、牢固树立中国特色社会主义的共同理想、大力弘扬民族精神和时代精神、积极践行社会主义荣辱观。要进一步加强和改进各级领导班子思想作风和工作作风建设。不断提高各级干部队伍的思想政治素质、政策理论水平和科学管理能力。认真组织系级领导班子民主生活会，积极开展批评和自我批评，切实提高各级领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
3、要在提高大学生思想政治教育的针对性和实效性上下功夫
一是要进一步加强思想政治理论课建设，发挥思想政治理论课课堂教学的主渠道作用。深入推进中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进大学生头脑，要充分发挥思想政治理论课堂教学的主阵地、主渠道作用，大力推进社会主义核心价值体系建设，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生，牢牢掌握意识形态领域的主动权。
二是要加强辅导员队伍和学生干部队伍建设，发挥好两支队伍的骨干作用。学生政治辅导员是我院学生管理和思想政治工作的重要力量，加强对学生政治辅导员队伍的培训，强化责任意识和职业道德，发挥辅导员的思想教育功能、管理服务职能，更好地发挥他们在大学生思想政治工作和学生管理中的重要作用。要加强学生干部队伍建设，增强学生干部队伍的思想政治素质和工作能力。通过形式多样的活动对学生干部进行培训，增强教育培训的针对性，实施有效的激励机制和淘汰机制，增强学生干部的责任意识、服务意识，建立一支政治素质过硬、高效精干学生干部队伍，培养他们以高度的责任感开拓性地开展工作，把全心全意为学生服务的认识溶化在自己的行动中，在学院和学生中起到桥梁和纽带作用。
三是要加强校园文化建设，充分发挥校园文化的熏陶作用。要加强网络思想政治教育新阵地建设，管理好各类社团、讲座，要组织好大学生的社会实践和业余文体活动，精心培育高层次、高品位、内涵丰富、特色鲜明的校园文化，让我们的学生在这样的文化氛围中，耳濡目染，潜移默化，使他们的思想境界、人格操守不断得到升华。
四、妥善处理各种矛盾和问题，努力构建平安和谐校园
不寻常的2008年已经过去了，然而金融危机对我国实体经济的影响还在加剧，金融危机引发的各种矛盾和问题2009年将愈加突出，毕业生就业问题、贫困家庭学生生活和心理问题等等各种问题相互交织，下半年我国还要举行建国60周年庆典，这也注定了2009年也将是我国不平凡的一年。
一是要充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。完善突发公共事件应急预案，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。认真排查和整改薄弱环节，全面落实安全稳定责任制。及时排查化解各种矛盾和问题，积极有效应对社会思想多元化、互联网普及、毕业生就业等影响校园安全稳定各种安全隐患，做到形势判断准、工作部署早、落实抓得快，为学院的和谐稳定作出贡献。
二是要处理好影响学院科学发展的各种关系，建设平安健康文明和谐校园。由于最近两年公办院校教职工工资和各种福利补贴涨幅较大以及物价上涨较快，和随着我院扩招以及专科补录人数增加，学院质量建设任务较重的情况，我们要正确处理好学院发展规模、质量和效益的的关系，认真解决好学院规模和教师、职工数量、综合素质的关系，正确处理遵循高等教育发展规律、青年成长成才规律和突出办学特色的关系，妥善解决影响学院发展和谐稳定的各种问题，努力营造有利于学院科学发展的良好氛围等等。要以教育部把2009年作为全国学校安全年为契机，加强师生安全教育和演练。与有关部门建立联动机制，快速有效处理校园突发安全事故。
三是要加强对金融危机影响下我院师生的思想教育工作。结合学习实践科学发展观活动，邀请有关专家来学院作专题辅导报告，使教职工更深刻地认识当前经济形势，科学理财，尽力减少金融危机对生活工作的影响。加强对受金融危机冲击较大的返贫家庭学生的心理教育和苦难帮扶工作，认真做好2009年就业困难毕业生的帮扶工作，完善家庭经济困难学生资助工作，通过卓有成效的思想政治工作，积极化解由金融危机冲击下引发的不稳定因素。
四是要着力构建完善的信息通畅机制，确保信息畅通。要加强学生干部队伍建设，充分发挥好信息员工作队伍的重要作用，保证信息畅通。要继续完善网上信息发布审核制度，组织浏览监控学生自发建立的各种网站和论坛信息，发现问题，及时上报；对一些影响安全稳定的论坛或网站，及时采取应对措施，妥善处理。
五是要坚持稳定压倒一切。在当前国内国际形势复杂的情况下，高等教育出现的一些新情况、新问题，处理不好就会成为不稳定的因素。对于安全稳定工作学院实行责任制，坚持“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责”的原则。全院各级党政干部必须从讲政治的高度，密切关注学校的安全稳定，密切关注学生关心的热点、焦点问题及对重大社会事件、热点问题的反应，准确把握学生思想动态和行为趋向，建立健全学生舆情汇报和分析机制，准确把握师生思想脉搏的变化。凡是与稳定有关的工作事项，大家一定要高度敏感，采取有效措施，把不稳定苗头和隐患消除在萌芽状态，确保大局稳定，为构建和谐校园、和谐社会，促进科学发展做出应有的贡献。
同志们：
2009年是新中国成立６０周年，是落实“十一五”规划的关键之年。我们要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，面对挑战与机遇并存、困难与希望同在的新形势，要坚定信心，迎难而上，发扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以一往无前的进取精神和创新实践，调动各方面的积极性，创造性地开展工作，万众一心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的可靠建设者和合格接班人，推动学院学院稳定健康发展，以优异成绩向新中国６０华诞献礼。
谢谢大家！
